Solstrålen der blegnede

Af Lisbeth Norup, Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter

Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter følger en ansøgning om miljøgodkendelse på ejendommen Vestergaard ved Ølgod. Ansøgningen omfatter udvidelse af besætningen fra 175 malkekøer med reduceret opdræt til 222 malkekøer med fuldt opdræt samt ansøgning om tilladelse til ny ensilagesilo. Ny stald er bygget i 2007 og venter på tilladelse til at blive fyldt op. De første artikler om sagen kan læses i Danske Mælkeproducenter september og oktober.

Klar til efterårsferien
Da Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter talte med Jørgen Pedersen ved Ølgod sidst i september, havde han stadig en positiv forventning om at have et svar og en afgørelse fra kommunen klar til efterårsferien i uge 42. Det var han nemlig blevet lovet, da han henvendte sig i begyndelsen af august for at høre, om der var nyt i sagen. På det tidspunkt var hans sag nr. 31 og man var i gang med sag nr. 25.

Sagen udliciteret til privat firma
I slutningen af uge 43 er der stadig intet nyt fra kommunen, og Jørgen henvender sig til firmaet Nature Consult, som har udarbejdet ansøgningen. Firmaet undersøger sagen og melder tilbage, at Jørgens sag blandt mange andre er blevet udliciteret af kommunen til et andet privat firma. Det pågældende firma er nu i den situation, at de har taget så mange sager ind fra kommunerne, at de slet ikke kan følge med. Status er, at Jørgen kan forvente en behandling af sin ansøgning i det sene forår 2009 – hvis han er heldig.
- Det undrer mig, at vi overhovedet intet har hørt om, at sagen slet ikke ligger hos kommunen længere, siger Jørgen Pedersen.
- Der er ikke tale om paragraf dit eller dat i vores sag, eller at den på nogen måde er kompliceret, så den burde være enkel at behandle. Jeg har været meget positiv over hele den første del af forløbet, men til foråret 2009 bliver det altså to år siden, at jeg første gang henvendte mig til landboforeningen og bestilte en VVM. Jeg har fuld forståelse for, at der kan opstå besværligheder undervejs i et sagsbehandlingsforløb, men nu kan forståelsen efterhånden ligge på et lille sted.

Jørgen (tv) og Claus Pedersen venter stadig på et svar på deres miljøgodkendelsesansøgning. De er begge et par rolige og sindige jyder, men tålmodigheden er nu kommet på prøve. Heldigvis er majshøsten i fuld gang, så tankerne har været optaget af andre gøremål.

Klag til Folketingets Ombudsmand

I oktober kunne man i LandbrugsAvisen læse en udtalelse af Professor i forvaltningsret ved Ålborg Universitet, Claus Haagen Jensen. Udtalelsen kom efter offentliggørelsen af en sag om udvidelse af en besætning med 35 køer, som foreløbig har måttet vente i tre år. Claus Haagen Jensen opfordrer landmænd til at klage til Folketingets ombudsmand.

Ulovligt
Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter har kontaktet Claus Haagen Jensen for en diskussion af problemstillingen.
- Jeg kender ikke detaljerne omkring miljøgodkendelser indenfor landbruget, siger Claus Haagen Jensen, men problemstillingen ligner den, vi kender overalt i behandlingen af offentlige sager: Sagsbehandlingstider. Det er indlysende, at det er svært at sætte generelle tidsfrister på sagsbehandlingstid, eksempelvis miljøgodkendelser, da det afhænger af sagens detaljer og omfang samt ressourcerne på sagsbehandlingsstedet. Hvis en myndighed trækker sagsbehandlingen for længe ud, er dette efter min opfattelse ulovligt, men det er svært at sige, hvornår forsinkelsen udgør en ulovlighed. Hertil kommer, at der normalt kun kan reageres over for en kritisabel (ulovlig) forsinkelse med en kritik, for eksempel fra ombudsmanden. Dette får forsinkelsen til at fremstå som en mindre forseelse, men en sådan vurdering er ikke korrekt.

En sag må ikke ligge stille i mere end to måneder
Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter dristede sig til at spørge Claus Haagen Jensen, hvor lang tid der kan forventes at gå, før en klage til ombudsmanden bliver behandlet.
- Ja, her gælder jo det samme, der er ingen regler for tidsfrist, svarer professoren. Ombudsmanden plejer dog at være hurtig. Sagsbehandlingstider er en konkret vurdering, men ombudsmanden har et meget bredt bedømmelsesgrundlag og en klar holdning til, at sagsbehandlingstider bør være rimelige. Det er mit indtryk, at ombudsmanden generelt vurderer, at hvis en sag har ligget stille i mere end to måneder, skal der en god forklaring til hvorfor dette er tilfældet, slutter han.

 

.